長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期審時(shí)度勢(shì)，謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局作出的既有利于當(dāng)前，又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。隨著國(guó)家環(huán)境污染治理步伐的加快，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶再次迎來(lái)發(fā)展新節(jié)點(diǎn)，而綠色發(fā)展“掛帥”的思路再一次得到了明確。
綠色發(fā)展“掛帥” 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)迎新節(jié)點(diǎn)
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)新一輪改革開(kāi)放轉(zhuǎn)型實(shí)施新區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶；東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶；沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放帶；也是生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。
它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義是其它經(jīng)濟(jì)帶所無(wú)可比擬的。與沿海和其它經(jīng)濟(jì)帶相比，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有我國(guó)最廣闊的腹地和發(fā)展空間，是我國(guó)今后15年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大的地區(qū)，應(yīng)該成為世界上可開(kāi)發(fā)規(guī)模最大、影響范圍最廣的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶。
隨著國(guó)家環(huán)境污染治理步伐的加快，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶再次迎來(lái)發(fā)展新節(jié)點(diǎn)，而綠色發(fā)展“掛帥”的思路再一次得到了明確。
3月25日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱(chēng)“綱要”）。會(huì)議提出，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成環(huán)境更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，并強(qiáng)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。這意味著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將進(jìn)入加速期，同時(shí)中國(guó)將通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的探索，走出一條協(xié)調(diào)“發(fā)展”和“保護(hù)”的新路子。
據(jù)了解，空間經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略依舊是“十三五”時(shí)期的發(fā)展主線，近期國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)派出調(diào)研小組就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，同時(shí)也正在組織專(zhuān)家就細(xì)節(jié)情況進(jìn)行研究，不久，綠色負(fù)面清單等配套政策將陸續(xù)出臺(tái)。
針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，會(huì)議指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。要貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署，在改革創(chuàng)新和發(fā)展新動(dòng)能上做“加法”，在淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能上做“減法”，走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展的道路。
步入“十三五”，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十三五”規(guī)劃（綱要）提出，要依托長(zhǎng)江黃金水道，構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通走廊。把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
此外，最高人民法院近日發(fā)布的《關(guān)于為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，明確要求生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。
最高法民四庭負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，意見(jiàn)充分體現(xiàn)了服務(wù)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念。在結(jié)構(gòu)上，將涉及環(huán)境資源保護(hù)的相關(guān)條文前置，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)放在優(yōu)先位置；在內(nèi)容上，分別從刑事審判、民事審判和行政審判的角度，宣示了司法對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境織構(gòu)一張立體保護(hù)網(wǎng)。
意見(jiàn)明確，大力加強(qiáng)涉及環(huán)境資源保護(hù)刑事案件的審判，依法懲治污染環(huán)境、河道非法采砂、濫伐盜伐林木、非法捕撈水產(chǎn)品等違法犯罪行為。
這名負(fù)責(zé)人指出，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政機(jī)關(guān)，扮演著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要角色。為此，意見(jiàn)要求，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行環(huán)境違法違規(guī)行為查處職責(zé)案件的審理，督促行政機(jī)關(guān)盡責(zé)履職；嚴(yán)厲懲治環(huán)境監(jiān)管失職犯罪。
業(yè)內(nèi)人士表示，2016年伊始，針對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃細(xì)則將逐步落地，從資本市場(chǎng)主題投資的角度，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主題也將不斷迎來(lái)政策催化。
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